Право на доступ до інформації щодо діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування

Анотація

Стаття присвячена аналізу змісту права на доступ до інформації щодо діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування та його реалізації. Метою є аналіз юридичних аспектів реалізації досліджуваного права та  його захисту.

Побудова демократичної правової держави можлива лише за наявності ефективної системи інформаційної взаємодії між державою, суспільством та людиною. Поки прозорість влади та механізми реалізації відкритості інформації про діяльність органів влади не стануть реальністю, боротьба з корупцією та бюрократизмом залишиться лише декларативними нормами. У зв'язку з цим практичну значимість має дослідження різних аспектів реалізації та захисту права громадян на доступ до інформації про діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування через аналіз правових засад, а також практики використання цього права громадянами та його забезпечення органами влади.

Хоча законодавство, яке регулює інформаційну сферу, активно розвивається, проте воно містить певні вади, зокрема, належним чином не визначено правові засоби та механізми доступу зацікавлених осіб до інформації про діяльність органів влади, а також відсутнє нормативно закріплене визначення поняття «інформація про діяльність органів влади», що негативно відбивається на правозастосовній практиці. Від належного розуміння та застосування цього поняття напряму залежить якість гарантування та реалізації права на доступ до інформації.

Автором запропоновано під терміном «інформація про діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування» розуміти інформацію, яка отримана/створена відповідними органами самостійно, а також підвідомчими ним організаціями відповідно до повноважень, визначених чинним законодавством, та ухвалити окремий закон про забезпечення доступу до інформації про діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування, яким чітко визначити механізм реалізації цього права.