ПРАВО НА ІНФОРМАЦІЮ ТА КОНСУЛЬТАЦІЇ У ТРУДОВИХ ВІДНОСИНАХ: ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ВИМІР

Анотація

У статті розглядається останні ініціативи Європейського Союзу, зокрема Рамка якості для передбачення змін та реструктуризації (QFR), запроваджена через повідомлення Комісії COM(2013)882 (Європейська рамка якості для передбачення змін та реструктуризації), які трансформували управління трудовим правом, зробивши акцент на проактивній адаптивності, спрощенні регулювання та посиленні залучення зацікавлених сторін. Автор наголошує, що програма REFIT, запущена в грудні 2012 року, систематично перевіряє весь корпус законодавства ЄС з метою усунення адміністративного навантаження за допомогою таких заходів, як кодифікація, переробка, відкликання та зниження витрат на дотримання вимог, використовуючи логіку «один вхід, один вихід» разом із «перевірками придатності» та консультаціями із зацікавленими сторонами, одночасно захищаючи основні цілі політики. Робиться висновок, що ці реформи викликали зростаючу стурбованість серед резолюцій Європейського парламенту (2020, 2021 та, зокрема, березень 2025 року) та експертів з питань праці щодо їх непередбачених наслідків. Спрощення та попереджувальні рамки можуть послабити колективне представництво, переклавши відповідальність на окремих працівників та послабивши структуровані механізми соціального діалогу. Ці занепокоєння підкреслюють важливе завдання: забезпечити, щоб ефективність регулювання не підривала демократію на робочому місці, колективний вплив та стійкість. Автор робить акцент, що для України, чиє трудове законодавство перебуває в стані переходу під час воєнного стану і прагне привести його у відповідність до стандартів ЄС, існує нагальна необхідність інтегрувати європейський досвід. Європейський досвід підтверджує, що право на інформацію та консультації є не юридичною формальністю, а демократичним фундаментом, що забезпечує значущу участь працівників та соціальну справедливість. Конкретно, Україна повинна закріпити в національному законодавстві процедурні гарантії для структурованих консультацій, уточнити обов'язки роботодавців та посилити канали колективного представництва. Така реформа надасть повноваження українським працівникам, зміцнить демократію на робочому місці та інституційну стійкість, сприяючи посиленню соціальної згуртованості та просуванню європейської інтеграції України, незважаючи на поточні негаразди.