Розвиток інструментів аудиту ефективності в системі державного фінансового контролю

Анотація

Анотація. Стаття присвячена аналізу розвитку інструментів аудиту ефективності в системі державного фінансового контролю України в умовах модернізації публічного управління, євроінтеграційних реформ та зростання вимог до раціонального використання бюджетних ресурсів. Розкрито теоретичні засади аудиту ефективності відповідно до стандартів INTOSAI та принципів «3Е», які визначають економність, ефективність і результативність як основні критерії оцінювання використання публічних фінансів. Показано, що аудит ефективності формує аналітичну основу для виявлення причин нераціонального витрачання коштів і розроблення дієвих рекомендацій щодо підвищення продуктивності державних інституцій. У статті проаналізовано стан упровадження аудиту ефективності в Україні, охарактеризовано діяльність Державної аудиторської служби та Рахункової палати, виявлено ключові виклики: низький рівень виконання рекомендацій, недостатня цифровізація аудитів, обмеженість кадрового потенціалу, переважання ревізійної моделі контролю та складність моніторингу великих масивів бюджетних даних. Значну увагу приділено впливу воєнного стану, який посилив ризики неефективного використання коштів і актуалізував потребу в оперативному аудиті ключових програм у режимі реального часу. Розглянуто нормативні зміни 2020–2025 рр., спрямовані на адаптацію національної системи контролю до вимог ЄС, підвищення незалежності органів аудиту, зміцнення інституційної спроможності та впровадження ризик-орієнтованого підходу. Проаналізовано міжнародний досвід, зокрема практики ЄС і США щодо оцінювання результативності, прозорості та підзвітності. На основі узагальнення результатів окреслено перспективні напрями вдосконалення інструментів аудиту ефективності, зокрема розвиток цифрових платформ, системи управління якістю аудиту, підвищення фаховості аудиторів і розширення аналітичних можливостей фінансового контролю в умовах повоєнної відбудови України.