ПРОБЛЕМИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ОПЛАТИ ПРАЦІ ПРАЦІВНИКІВ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ

Анотація

Метою наукового дослідження є виявлення деяких проблем правового регулювання оплати праці державних службовців, у тому числі працівників органів Державної виконавчої служби, розробка пропозицій до чинного законодавства у сфері оплати праці зазначеної категорії працюючих в сучасних військово-політичних умовах розвитку нашої держави, яка завзято продовжує свій євроінтеграційних рух. Проведений аналіз спеціальної літератури та законодавства за обраною темою дослідження, дозволив виявити деякі проблеми правового регулювання оплати праці державних службовців, у тому числі працівників Державної виконавчої служби. По-перше, на законодавчому рівні нині закріплені посадові оклади державних службовців не керівного складу, які працюють в державних органах, в тому числі в органах Державної виконавчої служби, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного значення, за розмірами меншими ніж мінімальна заробітна плата, за умови, що повністю виконана робота (посадові обов’язки) відповідно до встановлених норм праці. Це є неприпустимим, бо саме мінімальна заробітна плата є одним з основних державних соціальних стандартів в нашій державі та безпосереднім важливим індикатором гідної та справедливої оплати праці. Як наслідок, продовжують знецінюватися виплати, що відносяться до додаткової частини в структурі заробітної плати держслужбовців. Інакше кажучи, така по своїй структурі зарплата не виконує належним чином не тільки мотиваційну (стимулюючу) функцію, але й базову відновлюючу. Таким чином порушується основний принцип трудового права – принцип матеріальної зацікавленості працівника. По-друге, оплата праці державних службовців, у тому числі працівників державної виконавчої служби, з числа молоді за законодавством України є невеликою, так як у таких працівників немає вислуги років. Запропоновано з метою посилення привабливості державної служби на ринку праці, передбачити у законодавстві для молоді більш вищі розміри посадових окладів. Адже ця категорія держслужбовців добре володіє цифровими компетентностями й швидко навчається діджитал-новаціям, що є необхідним для реалізації амбітного проекту Уряду «держава в смартфоні».

Обґрунтована необхідність створення спеціального органу як Національна рада з оплати праці України, яка б здійснювала щорічні перегляди заробітної плати з метою корекції розміру окладів державних службовців, щоб державна служба залишалася конкурентоспроможною на ринку праці.

З’ясовано, що реформа системи оплати праці для державних службовців України нині базується на багатьох позитивних практиках у сфері оплати праці розвинутих країн. Однак, враховуючи, що Україна переживає темні часи, суттєво постраждала її економіка, на високий рівень зарплат державних службовців сподіватися не можна. Однак, бажано було б продумати довгострокову дорожню карту щодо розвитку інституту оплати праці державних службовців, у тому числі, працівників органів Державної виконавчої служби, спрямовану на підвищення добробуту цієї категорії працюючих.